Halfweg: nieuwbouw van 40 middenhuur flexwoningen

Deze locatie is in eigendom van de gemeente, ligt redelijk centraal, heeft voldoende schaal, is ruimtelijk goed in te passen en is planologisch haalbaar. Stikstofregels en regels en wetten rondom natuur spelen namelijk ook een rol bij het bepalen van een locatie. We kiezen stedenbouwkundig niet voor locaties in het open landschap en ook niet voor locaties die op termijn bedoeld zijn voor permanente woningbouw, zoals bijvoorbeeld Noordermiede. Het oude sportveld op West wordt ook vaak genoemd als locatie. Daar is de grond echter niet in eigendom van de gemeente. Bovendien ligt deze kavel dicht tegen het Natura 2000 gebied en ontbreekt hier de mogelijkheid tot planologische uitruil van stikstofbelasting. Er is een aantal andere locaties aangereikt vanuit de TOV. Deze locaties zijn mogelijk geschikt voor kleinschaliger ontwikkeling (10-20 woningen) van tijdelijke huisvesting en zijn niet in beeld voor de grotere, centrale ontwikkeling van SmartBuilds. 

De Victoria-locatie is bedoeld voor een combinatie van tijdelijk wonen, voor personen met tijdelijke contracten én met een onderwijsfunctie. Dit heeft de gemeenteraad onlangs besloten. Het flexwonen concept van SmartBuilds past daar niet in. 

Er worden 40 huurwoningen gebouwd voor kleine huishoudens en starters op de woningmarkt die aangewezen zijn op het middensegment huur. Het zijn kleine woningen met 1 of 2 slaapkamers en een grootte van tussen de 50m2 en 65m2. De 8 woningen aan de Hoofdweg hebben een plattegrond met badkamer en slaapkamer op de begane grond. Deze huurwoningen zijn bereikbaar voor middeninkomens en kosten tussen de €975 en €1125 kale huur per maand. 

Het betreft huurwoningen voor mensen die economisch of maatschappelijk verbonden zijn aan het eiland, met huurcontracten voor onbepaalde tijd. Deze flexwoningen zijn dus niet gericht op de piekopvang voor seizoensarbeiders uit de toeristensector. 

Er zijn andere locaties in beeld om te voorzien in de bouw van sociale huurwoningen, zoals Zuidermiede, de CNL-locatie en mogelijk op termijn West-Aleta fase III. 

Er zal sprake zijn van een toename van verkeer bij een dergelijke ontwikkeling. Deze situatie is onderzocht en er zullen maatregelen genomen worden voor veilig aanrijden van de locatie. Er wordt een uitbuiging in het fietspad gemaakt ter hoogte van de Melkweg. Tevens wordt het gekleurde signaalvlak op de Hoofdweg bij de afslag vergroot. Parkeren gebeurt achterop de kavel, zodat auto's aan het zicht onttrokken worden. 

Het voordeel van dit concept met flexibele woningbouw is de snelheid waarmee deze woningen gebouwd kunnen worden. De woningnood is immers hoog. Het mogelijk weer kunnen weghalen van deze woningen biedt flexibiliteit in de toekomst. 

Uitgangspunt is dat de indeling van het perceel onveranderd blijft: de landschapsstructuur met de sloten en de elzensingels blijft zoveel mogelijk gehandhaafd. De woningen aan de Hoofdweg krijgen een kap en de woningen op het achtererf niet. Idee achter de stedenbouwkundige structuur is het die van van twee boerderijen met daarachter verspreid schuren. Dit doet denken aan de andere bebouwing langs de Hoofdweg. 

De woningen liggen in het groen en hebben een kleine tuin en veel collectief groen. Qua kleur en materiaalgebruik sluiten we aan bij de eilander bouw, maar dan in een modern jasje. SmartBuilds bouwt binnen het beeldkwaliteitsplan dat door de raad wordt vastgesteld.

Erfpacht betekent voor de bouwer een lager bedrag aan grondkosten, waardoor de woningen goedkoper in de markt gezet kunnen worden. Door het eigendom te houden blijft de gemeente aan zet voor wat betreft de ontwikkeling op dit terrein in de toekomst.

Het gebruik gunnen kan niet zomaar. De DIDAM procedure moet doorlopen worden. Dat houdt in dat de gemeente een publicatie doet, waar ook andere aanbieders op kunnen reageren. 

Er is verkennend onderzoek gedaan naar het voorkomen van beschermde diersoorten en de effecten van de bouw van deze woningen op de natuur. Daaruit is naar voren gekomen dat er bij de bouw rekening gehouden moet worden met broedvogels op de kavel en in het aangrenzende weiland. Als er gewerkt wordt buiten het broedseizoen is deze tijdelijke verstoring niet van bepalende invloed op de vogelpopulaties. Daarnaast zal verder onderzoek gedaan moeten worden naar de rugstreeppad en een (mogelijk) beschermd jaarrond nest op de kavel. 

Er is ook stikstofonderzoek gedaan, waarbij de stikstofdepositie op het Natura 2000 gebied “Grijze Duinen” is berekend in de bouw- en gebruiksfase. Er worden mogelijkheden gezien om deze stikstofbelasting 'weg te strepen' tegen (de mogelijkheden voor) het agrarisch grondgebruik van de kavel tot nu toe. Regelgeving en perspectieven in het stikstofdossier zijn aan verandering onderhevig. De planologische toetsing op dit onderdeel vindt voor de zomer 2026 plaats. Dit doet de provincie. 

De gemeente maakt de kavel bouw- en woonrijp. Ze blijft eigenaar van de grond. De investeringen die hiermee gemoeid gaan blijven dus hun waarde houden op termijn. Tegenover dit bedrag aan kosten staan opbrengsten: een bijdrage van Smartbuilds en diverse (Rijks)subsidies. Daarmee wordt de begroting van de gemeente dus niet extra belast. 

Wel zal de gemeente staan voor het onderhoud van het openbaar gebied op de kavel. De omgeving zal zo onderhoudsarm mogelijk worden ingericht, met behoud van natuur en kwaliteit. De gemeente investeert in deze ontwikkeling vanwege het algemene belang: meer betaalbare woningen op het eiland

Er zijn geen problemen met aansluitingen op het net. De planning van netbeheerder Liander is dat de woningen eind 2027 aangesloten kunnen worden.